MEDIO AMBIENTE · VIDA LOCAL — AGUA, OCÉANO Y REPRESENTACIÓN DE LOS TERRITORIOS

Jean-Baptiste Dussaussois-Larralde, primer teniente de alcalde de Biarritz, acaba de incorporarse al Consejo de Administración de la Asociación Nacional de Electos del Litoral (ANEL). La asociación también lo ha propuesto para representarla en el Comité Nacional del Agua. Detrás de estas siglas e instancias, poco conocidas por el gran público, se juega algo muy concreto: la capacidad de Biarritz para hacer oír su voz allí donde se preparan las políticas públicas sobre el agua, el océano y el litoral.

Por Zilbor · Octubre de 2026

Hay nombramientos cuya importancia cuesta medir porque su denominación tiene más de Boletín Oficial que de conversación en el Café de la Grande Plage.

Este, sin embargo, merece que nos detengamos en él.

Jean-Baptiste Dussaussois-Larralde, primer teniente de alcalde de Biarritz, regresa del 45.º Congreso de la Asociación Nacional de Electos del Litoral, celebrado en la bahía del Mont-Saint-Michel, con una nueva responsabilidad: se incorpora al Consejo de Administración de la ANEL.

Y una segunda decisión podría tener consecuencias aún más concretas para Biarritz: la asociación lo ha elegido para ser su representante en el Comité Nacional del Agua.

Un matiz administrativo importante: no hagamos ir la política más rápido que el Boletín Oficial. La ANEL ha propuesto a Jean-Baptiste Dussaussois-Larralde para ocupar su puesto en el Comité Nacional del Agua (CNE). Esta representación debe ahora formalizarse mediante el procedimiento ministerial de nombramiento.

Pero, por cierto, ¿qué es la ANEL?

La Asociación Nacional de Electos del Litoral no es precisamente nueva.

Creada en 1978, reúne hoy a entidades locales de la Francia metropolitana, de Córcega y de ultramar: municipios, mancomunidades, departamentos y regiones que comparten esa particularidad maravillosa, y a veces temible, de tener el mar como vecino.

Su función es doble.

En primer lugar, permitir que los electos de los distintos litorales comparen sus experiencias. Un municipio normando, una estación de la costa vasca, una ciudad corsa o una entidad de ultramar no tienen, evidentemente, ni la misma geografía ni las mismas limitaciones. Sin embargo, a menudo se enfrentan a las mismas cuestiones: retroceso de la línea de costa, presión sobre el suelo, turismo, vivienda, gestión de las playas, calidad del agua, urbanismo o adaptación al cambio climático.

Pero la ANEL cumple también otra función, menos visible para el gran público y probablemente más importante: trasladar las preocupaciones de los territorios litorales al Estado y a las grandes instancias nacionales y europeas.

Es así un interlocutor de los poderes públicos en materia de políticas del mar y del litoral, participa en los debates que afectan a las entidades costeras y tiene asiento en diversas instancias nacionales.

Dicho de otro modo: la ANEL intenta hacer llegar hasta París lo que los alcaldes ven desde sus playas.

Jean-Charles Orsucci, un alcalde del litoral al frente de la ANEL

Desde septiembre de 2025, la asociación está presidida por Jean-Charles Orsucci, alcalde de Bonifacio.

Un presidente que, por tanto, conoce bastante bien el tema.

Al frente de un municipio cuya geografía, economía e identidad están íntimamente ligadas al mar, Jean-Charles Orsucci defiende en particular la necesidad de encontrar un equilibrio entre la indispensable protección del litoral y la posibilidad, para los territorios afectados, de seguir viviendo y desarrollándose.

Durante su comparecencia el pasado mes de febrero en el Senado, en el marco de una misión dedicada a la ley Littoral, citó además a Biarritz, junto a Étretat y Niza, entre los territorios costeros que contribuyen a la proyección nacional y que se enfrentan directamente a la transformación de su litoral.

El acercamiento con Biarritz no data, por tanto, del congreso que acaba de celebrarse.

De Bidart a Biarritz, una relación iniciada en primavera

El pasado 20 de mayo, Jean-Charles Orsucci estuvo en el País Vasco con motivo de un encuentro regional de la ANEL organizado en Bidart y dedicado a los grandes retos del litoral suratlántico.

Retroceso de la línea de costa, gestión de las playas, dominio público marítimo, espacios naturales sensibles, presión turística, financiación de la adaptación: la jornada parecía casi un inventario de las preocupaciones que también son las de Biarritz.

Durante aquella visita, Jean-Charles Orsucci fue recibido además en el Ayuntamiento de Biarritz.

Un encuentro que hoy adquiere otra dimensión.

Unos meses más tarde, Jean-Baptiste Dussaussois-Larralde se incorpora al Consejo de Administración de la asociación presidida por Jean-Charles Orsucci, y la ANEL propone confiarle su representación en el Comité Nacional del Agua.

Y la historia conocerá pronto un tercer episodio, ya que Biarritz acogerá en septiembre de 2027 el próximo Congreso Nacional de la ANEL.

Sería un error, por tanto, ver en ello solo una sucesión de citas protocolarias.

Parece que se está construyendo progresivamente una relación institucional entre Biarritz y la asociación que lleva la voz de las entidades litorales ante los poderes públicos.

Y es precisamente ahí donde el asunto se vuelve interesante para los biarrots: ¿qué puede aportar concretamente a nuestra ciudad esta presencia reforzada en la ANEL?

El agua: un asunto muy biarrot

Porque el puesto para el que la ANEL acaba de proponer a Jean-Baptiste Dussaussois-Larralde está lejos de ser anecdótico para Biarritz.

El Comité Nacional del Agua es una instancia nacional de consulta sobre la política del agua, adscrita al ministro encargado del medio ambiente. La ANEL dispone en él de un representante.

Es ese puesto el que la asociación propone hoy confiar al primer teniente de alcalde de Biarritz.

Y aquí, el agua no es un concepto administrativo.

Es el saneamiento. Son las redes. Son las aguas pluviales. Es la calidad de las aguas de baño. Es la presión estival sobre las infraestructuras. Y es, evidentemente, el océano.

Es también, cada vez más, la adaptación de una ciudad construida a orillas del Atlántico a las consecuencias del cambio climático.

Por eso esta representación puede tener un interés concreto.

No porque un electo biarrot añada un título más a su tarjeta de visita, sino porque Biarritz dispondría de un enlace adicional entre sus realidades cotidianas y una instancia nacional en la que se debaten las grandes orientaciones de la política del agua.

Una baza que Biarritz debe jugar colectivamente

Esta nueva representación no surge, pues, de la nada.

Prolonga los intercambios iniciados unos meses antes con el presidente de la ANEL.

Jean-Baptiste Dussaussois-Larralde forma parte hoy del Consejo de Administración de la asociación en calidad de primer teniente de alcalde de Biarritz.

Su presencia en estas instancias debe verse, ante todo, como una posibilidad más para que Biarritz sea escuchada.

Le corresponde ahora hacer circular en ambos sentidos la información, las experiencias y las propuestas recogidas a nivel nacional, en beneficio de los biarrots.

Porque el verdadero interés de un mandato nacional empieza precisamente cuando deja de ser honorífico.

En 2027, la Francia del litoral vendrá a Biarritz

Y la historia no termina aquí.

Avranches acaba de pasar el testigo a Biarritz.

Durante tres días, electos de los litorales metropolitanos y de ultramar, representantes del Estado, expertos y actores del mar y del litoral se reunirán aquí, en nuestra ciudad.

Será, naturalmente, la ocasión de mostrar lo que hace Biarritz.

Pero quizá, más aún, de mostrar lo que intenta resolver.

Calidad del agua, redes de saneamiento, playas, erosión, vivienda, presión turística, reparto del espacio público, deportes náuticos, protección del océano: temas no nos faltan.

Este congreso podría convertirse, por tanto, en algo más que una cita institucional adicional.

Puede ser la ocasión de contrastar las dificultades de Biarritz con las soluciones ensayadas en otros lugares, de atraer a nuestra ciudad a los mejores especialistas en estas cuestiones y de situar algunos de nuestros expedientes en el centro de una reflexión nacional.

Siempre, claro está, que no esperemos a septiembre de 2027 para empezar a pensar en ello.

Queda casi un año para construir un congreso que no solo se organice en Biarritz, sino que también sea útil para Biarritz.

Jean-Baptiste Dussaussois-Larralde acaba de ganarse un lugar en la mesa de la ANEL.

El próximo septiembre, esa mesa vendrá hasta nosotros.

Zilbor
zilbor@pm.me