Un artículo del diario nacional francés atribuye el déficit fiscal de la ciudad al recargo sobre las segundas residencias. Es silenciar lo esencial: la transformación masiva del parque inmobiliario biarrota por las plataformas de alquiler turístico, y la regulación que lo cambió todo.
A veces hay que leer los artículos de la prensa nacional francesa sobre el País Vasco con un diccionario de traducción. Le Figaro publica esta semana un texto que presenta a Biarritz como víctima de su propia política fiscal: al gravar las segundas residencias con un recargo del 60 %, la ciudad habría perdido un millón de euros. Demostración, según dicen, de que querer frenar la especulación inmobiliaria puede volverse en contra.
El argumento es seductor. También es falso — o, al menos, gravemente incompleto.
Lo que dice Le Figaro
El recargo TH (impuesto de habitación) del 60 % habría provocado una fuga de declaraciones de segunda residencia hacia residencia principal, generando 750 000 € de pérdidas fiscales y 250 000 € de penalizaciones SRU — es decir, un millón de euros de déficit directamente imputable a la política municipal.
La verdadera cronología que Le Figaro ignora
Para entender la situación fiscal de Biarritz hay que ordenar los hechos. El recargo TH al 60 % se vota en septiembre de 2021. En ese momento, Biarritz cuenta ya con unos 2 500 anuncios activos en Airbnb. Pero es en marzo de 2023 cuando entra en vigor la regulación de la Comunidad de Aglomeración del País Vasco (CAPB), que impone un principio de compensación para todo cambio de uso hacia el alquiler turístico.
El resultado es inmediato y espectacular: entre marzo de 2023 y marzo de 2024, las autorizaciones de cambio de uso se desploman un 92 %. En un año. No fue el recargo TH lo que reestructuró el parque inmobiliario biarrota, fue la regulación Airbnb.
| Indicador | Valor |
|---|---|
| Autorizaciones de cambio de uso marzo 2023–2024 | −92 % |
| Anuncios Airbnb activos en Biarritz a finales de 2023 | 2 500 |
| Viviendas biarrotas en alquiler estacional | 1/4 — récord nacional fuera de París |
| Subida del precio por m² desde el primer confinamiento | +40 % |
La confusión entre causa y efecto
Lo que describe Le Figaro — propietarios que vuelven a declarar su vivienda como residencia principal para escapar del recargo — es un fenómeno real. Pero atribuirlo al recargo TH es confundir el desencadenante y el contexto. El movimiento de fondo es la presión ejercida por años de desarrollo masivo del alquiler de corta duración, que llevó a los propietarios a optimizar su situación fiscal por todos los medios disponibles: declaración como residencia principal, paso al alquiler de larga duración para escapar del recargo, o mantenimiento como vivienda turística mientras la regulación lo permitiera.
Al reducirlo todo a «la ciudad se ha disparado en el pie con su impuesto», el diario nacional borra tres años de transformación estructural del mercado inmobiliario biarrota y el trabajo de regulación realizado a escala de la aglomeración.
Una de cada cuatro viviendas biarrotas se ofrece en alquiler estacional. Es la tasa más alta de Francia fuera de París. Ningún periodista serio puede analizar la fiscalidad local sin integrar este hecho estructural.
Datos CAPB, 2023
Lo que muestran las cuentas administrativas
La lectura de las cuentas administrativas de la ciudad permite poner en perspectiva la cifra de 750 000 € de pérdidas fiscales avanzada por France 3 y retomada sin matices por Le Figaro. Esa pérdida es real, nadie lo niega. Pero es el resultado de un proceso en varias etapas: la explosión del parque de viviendas turísticas amuebladas, la contracción progresiva de las segundas residencias declaradas, y luego el efecto de la regulación CAPB de 2023 que cerró la válvula.
Acusar al recargo TH de ser la causa es leer los efectos al revés. El recargo se votó precisamente porque el parque inmobiliario se vaciaba de sus residentes permanentes. No creó el problema: intentó responder a él.
Un convenio fiscal para el futuro
El convenio en curso de negociación entre la CAPB y los servicios fiscales, mencionado de pasada en el artículo de Le Figaro sin entender su alcance, es precisamente la respuesta estructural al problema. Permitirá un cruce de datos entre las declaraciones de residencia y los registros de consumo, apuntando a los propietarios que ocupan su vivienda algunas semanas al año mientras la declaran como residencia principal. Es investigación fiscal seria, no el «círculo vicioso» fantaseado por la prensa nacional.
Biarritz paga hoy el precio de veinte años de laissez-faire sobre el alquiler turístico. La regulación llega por fin. Criticarla antes incluso de que haya producido todos sus efectos, imputándole disfunciones que la precedieron, es exactamente el tipo de atajo que vuelve ilegibles las políticas locales a ojos del gran público.
Una cuestión de equidad, más allá de lo fiscal
Más allá del déficit, lo que está en juego es una cuestión de equidad. Para los residentes biarrotas que tienen dificultades para encontrar vivienda, el fraude a la residencia principal tiene un efecto directo: infla artificialmente las estadísticas de vivienda, enmascara la realidad de la presión inmobiliaria y frena mecánicamente la construcción de vivienda social.
Tiene un impacto enorme en la financiación de los entes locales, pero también en la vivienda de la gente que vive aquí.
Para los propietarios biarrotas que viven realmente en su residencia principal, en cambio, no hay nada que temer: los controles apuntarán a los multi-ocupantes cuya ocupación efectiva durante todo el año no esté corroborada por ningún indicio, empezando por los consumos de agua y electricidad.
Para la nueva mayoría municipal es una primera señal enviada. Sobre la vivienda, eje central de la campaña de las dos listas fusionadas (Blanco / Dussaussois), el ayuntamiento pretende recuperar las palancas que el municipio nunca tuvo, a través de la aglomeración. Donde Le Figaro ve un «círculo vicioso», hay que leer una política de largo plazo que empieza a dotarse de las herramientas para su aplicación.
Ici Biarritz · Mayo de 2026 · Periodismo local independiente — Zilbor